개혁 노선에 따라 움직이는 상부의 지령에 대해서는 현장에서 겉으로만 대처하고 실제적으로는 쑥 빠져 버리는 경우가동례이다. 가령 임금의 격차를 늘리려고 시도하는 정책에서도 다음과 같은 실례플 둘 수 있다. 이떤 직장에서는 몇 사람의 임금을 20 ∼ 30퍼센트 공제하고 그 공제된 만큼 다른 몇 사람의 임금을올렸다는 것이다. 그러나 그것을 매월 순서대로 올려 결국 1년이 되어서는 모두가 같은 액수만큼 임금을 받게 되었던 것이다.
이것은 서민의 강력한 대응책 중에 한 실례이지만, 이렇게 사회적인 저항을 거역해 가면서 개혁정책을 싶시하는 것은 분명히 어려운 일이다.
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